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欧盟疫苗推广进度滞后,成员国寻求第三方援助,欧元继续遭看空

发布时间 2021-3-5 01:13
更新时间 2021-3-4 17:20
欧盟疫苗推广进度滞后,成员国寻求第三方援助,欧元继续遭看空

欧盟疫苗推广进度滞后,成员国寻求第三方援助,欧元继续遭看空

奥地利总理库尔茨与丹麦首相弗雷德里克森本周四(3月4日)将以出访以色列,会见该国总理内塔尼亚胡,并当面讨教疫苗普及接种相关经验。此次出访完全绕开了欧盟中央的名义,以各自国家自身身份进行,这进一步凸显了相关欧盟成员国面对欧盟内部疫苗接种推广力度迟缓而萌生出的不满与对抗情绪。而欧元区的整体经济前景也因为疫苗接种工作的滞后和疫情的持续而被看衰,并拖累欧元汇价持续承压。

事实上,欧盟在疫苗分发与注射工作中的迟缓与混乱,已经成了天下皆知的秘密。这不仅与以色列当前已经免疫了其90%人口的卓越成绩构成鲜明反差,也被年初刚刚退出欧盟的英国远远甩在身后,而英国“脱欧”后在疫苗注射问题上取得的进展,更把欧盟机构的臃肿和低效在对比之下展现得淋漓尽致。于是开年以来,欧元汇价不但相对美元走弱,更相比英镑录得了显著分道扬镳的走势。

讽刺之处就在于,在去年疫情爆发后,欧盟是最早想到使用财政手段进行补贴,以帮助受困最深地区摆脱经济冲击的全球主要政治实体之一。然而,现在快要一年过去了,去年欧盟各国唇枪舌战达成的7500亿欧元援助资金却依然躺在账上未能下发到欧洲各国亟需援助的民众手中。这与大西洋彼岸美国的财政刺激已经进行到第三轮的状况构成了鲜明反差。而欧盟内部明明一盘散沙,却要在表面上保持步调一致的做法,也令其疫苗分发进程被少数后进国家拖累,造成了显著的“短板效应”,这反过来却令欧盟内部的隔阂与不信任更加加深。

一切似乎都在重复着一年前的乱局,当时,在疫情爆发之初,欧盟成员国纷纷选择各自为战以邻为壑,拒绝与盟国共享口罩等防疫物资,并彼此关闭边境。事后,欧盟委员会主席冯德莱恩坦言,欧盟当时距离陷入分崩离析的境地也就一步之遥。虽然此后,欧盟强行通过了7500亿欧元的援助计划,并通过向意大利和西班牙等重灾国提供政策倾斜的方式,来缓解欧盟内部离心离德的危机。

这样的处境在过去十年间已经不止一次发生,从欧债危机到英国脱欧,再到新冠病毒疫情,每一次欧盟似乎都可以最终逢凶化吉,业内也而也聚集了不少乐观观点,认为欧盟能够在一次次危机的推动下真正的走向全面一体化整合。比如,去年的疫情就催生了欧盟史上破天荒的首次联合财政援助计划。但这却不过只是克服了“本来不该存在的种种困难”。至少,在这些事件中,引发危机的罪魁祸首恰恰是欧盟取消了成员国部分自主权,而又无法真正如同单一主权国家一样步调一致行动的权力错配格局,至今也尚无任何行动证明欧盟以一个整体为单位行动的效果,会比其各个成员国各自为战来得更好,这一点,恰恰却是最致命的。

在推进疫苗注射的过程中,欧盟的这一缺陷也被再度凸显,布鲁塞尔欧盟总部的官僚在制定措施时行动迟缓,并且谨慎过度。在全球其他多数国家,60岁以来老人都是被优先安排注射疫苗的重点保护群体,但欧盟方面却以疫苗安全性尚有待验证为由,反而在一开始拒绝给老年人施打疫苗,让他们白白继续承受被感染甚至因此病重丧生的风险。同时,欧盟在审批疫苗的过程中也是不求有功只求无过,刻意放缓进度,甚至对欧盟国家自产的疫苗都迟迟不开绿灯,于是,在疫苗产能依旧受限的状况下,欧盟各国民众也只能望眼欲穿。这才发生了奥地利和丹麦两国领导人自行飞往特拉维夫向以色列求助的这一幕。

不光有上述两国的例子,事实上,诸如斯洛伐克、波兰和匈牙利这样的欧盟国家都已经开始绕开欧盟向外部经济体,如俄罗斯和中国等国寻求疫苗方面的合作与援助。而脱欧之后独自在疫苗普及率方面领跑的英国的表现,就更加令欧盟感到难堪。这无疑都也在令看多欧元的市场多头感到下不了台。

更不用说,此前被允诺授予7500亿欧元财政援助款中大部分的意大利和西班牙两国,现在都被告知仍需要配合欧盟完成各方面的苛刻审查才能拿到这笔救命钱,于是最早也要到今年6月份才能到账,届时距离疫情在欧洲爆发已经过去了16个月之久,这无论如何都很难再说得过去。早先,法国总统马克龙还曾宣称欧盟应该是保护其所有成员国及其民众的“坚强后盾”,但当前的疫情应对效率,却完全不支持他的这一观点。

这让欧盟部分国家只能“病急乱投医”转向外部求助,来保障本国民众的生命安全,但如此一来却令欧盟整体的信誉更加受到冲击。但如果这些国家不那么做,放任疫情延续,却也会令欧洲大陆疫情恶化的局面变得更加严峻。无论如何,欧盟财政状况,及其内部大部分成员国所使用的单一货币欧元的信誉度,都会在当下迟缓的疫苗注射推进进度中继续受到质疑,这也意味着,欧元中期汇率走势前景,与美元、英镑以及商品系货币对比,都有着进一步被看空的空间。

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