麦卡锡遭罢免加大美政府关门可能性 美股IPO市场刚展露复苏苗头又遇新麻烦

财联社10月8日讯（编辑 卞纯）刚刚展露复苏苗头的美股IPO市场现在面临着一个新的障碍：美国政府关门的可能性不断上升。

上周，随着美国国会批准一项短期拨款法案，政府关门危机得以暂时避免，但并未彻底解除。这项法案的有效期只有45天，为联邦政府提供支持其运转至11月17日的资金。国会将在短期拨款法案到期后再度面临进退两难的窘境。

而凯文·麦卡锡被罢免众议院议长职务只会增加美国政府最早于11月17日关门的可能性。

若美国政府关门，美国证券交易委员会（SEC）将只有屈指可数的工作人员在岗，该机构将无法审查股票出售文件以及宣布新上市股票的有效定价。

IPO市场刚刚复苏

在2023年的大部分时间里，随着美股大幅下跌，美国IPO市场一片死寂，直到上个月才显示出反弹的迹象。

今年9月，美国IPO市场见证了三起引人注目的交易，分别为芯片设计公司Arm Holdings Plc、食品杂货配送公司Instacart的母公司Maplebear Inc以及市场营销和数据自动化提供商Klaviyo Inc.。

这些交易将美国今年的IPO融资规模推升至216亿美元，与去年截至10月6日的220亿美元几乎持平，但仍较2021年同期的2650亿美元相去甚远。

面临新麻烦

现在，希望今年上市的企业必须做出选择：要么在未来一个半月内完成交易，要么就等待更长的时间。

虽然用于提交IPO文件的电子申报系统EDGAR将保持开放，但公司的IPO申请仍需要SEC密切参与。SEC通常需要60天左右的时间来审查和评论IPO文件初稿、财务信息以及后续修订，但很少只进行一次修订，往往来来回沟通多次。这意味着，在10月底提交的IPO，其定价都可能接近11月17日，也就是政府可能关门的日期，因此投资银行家和股票发行方几乎没有犯错的余地。

鞋类生产商Birkenstock Holding Plc上周一启动了IPO路演，拟发行16亿美元股票。该公司是打算在四季度进行IPO的十几家公司之一，这些准IPO公司还包括汽车共享公司Turo Inc.。

律师事务所Davis Polk & Wardwell的合伙人Richard Truesdell Jr.指出，一些公司可能会选择推迟上市。“如果人们看不到一条明确的途径来完成交易，包括公开提交交易文件，并接受审查，以及披露所有所需披露的信息，那么他们就不愿意IPO。”他表示。

管理咨询公司CrossCountry Consulting的企业交易主管Kati Penney表示，发行人被迫仔细考虑政府关闭的风险。虽然企业面临多重风险，但“更多的应急计划正在发挥作用，以应对政府可能关门的情况。”

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富国银行投资研究所全球投资策略主管Paul Christopher表示，寻找新众议院议长的过程可能需要很长时间，这可能会让IPO市场以及整个美国股市紧张数周的时间。

不仅第四季度的IPO交易会受影响，如果SEC在政府关门后面临交易积压，计划在1月份进行IPO的公司也可能会感受到更大压力。

回顾历史，美国现代史上最长的政府停摆是2018年至2019年的35天。在此段时间内没有任何IPO获得批准。