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存款税议案遭否决,塞国出路在何方?

发布时间 2013-3-20 09:22
更新时间 2017-1-1 15:20
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塞浦路斯议会在周二晚些时候进行的表决中以36票反对、19票弃权的结果否决了具有争议的存款税方案,这就意味着塞国很可能无法获得国际三方提供的巨额援助,那么该国银行系统可能崩溃,并导致严重的经济危机,甚至面临退出欧元区的风险。目前,塞浦路斯有两家大银行急需援助,否则将会破产。接下来的几天,塞浦路斯能否有新的救急性B计划出炉,将决定塞浦路斯最终的命运走向。

塞浦路斯议会否决存款税议案
北京时间3月20日凌晨消息,按照原计划在当地时间下午六点进行的塞浦路斯议会表决已经结束,要求将对银行存款征收一次性税赋以获得国际援助贷款的提议以36票反对,19票弃权的结果遭到否决。

有七个政党在表决之前已经宣布会否决存款税提案,塞浦路斯执政党此前曾要求议会将表决再延期一天进行。塞浦路斯议会中不存在握有56个席位中绝大多数的政党。

塞浦路斯议会否决了具有争议的存款税方案,这被视作塞浦路斯对欧元区其他成员国家不满情绪的直接反映。

塞浦路斯总统阿纳斯塔塞德斯在之前接受瑞典电台节目访问时表示,“议会已经确定将会否决法案,因为这些要求被认为是不公正的。我们没有想到欧盟伙伴国家会提出这样的要求。”

由于存款税方案将会严重伤害俄罗斯个人和商业客户的利益,之前被市场传闻已经递交辞呈但遭到总统驳回的财政部长米哈里斯-萨里斯(Michalis Sarris)在周二前往莫斯科寻求沟通。另一方面,塞浦路斯财政部官员也指出,政府希望寻求其他融资来源以缓解这种异乎寻常措施带来的压力。

欧盟:没有存款税的58亿欧元,甭想拿到协议里那100亿!
在塞浦路斯议会否决存款税后的第一时间,欧盟尤其是德国方面便第一时间对此表达了看法。

德国第一个表示了不满。德国财长朔伊布勒表示,德国对塞浦路斯的决定感到遗憾。朔伊布勒指出,当前“情势非常严峻”,出现目前的状况,除塞浦路斯外不能怪其他任何人。他批评塞浦路斯政府做出这样的决定能在未来给该国带来大投资者的想法,称塞浦路斯的“商业模式”已不再奏效,评级机构已将该国评级降至垃圾级。

朔伊布勒进一步警告称,如果不给予援助,塞浦路斯的两家银行基本已破产,一旦破产,债权人不得不介入。他认为塞浦路斯必须快速行动,并没有足够的时间等到6月。而德国执政联盟中的基社盟(CSU)的成员更是宣称,塞浦路斯将付出极高的代价,投票否决征税是“集体非理性的行为”。

欧元集团主席迪塞尔布洛姆也在第一时间表示,对塞浦路斯议会否决存款税议案感到失望,对该国提供援助的条件依然不变,最终结果取决于该国议会的选择。他指出,欧元集团的立场跟周一表态时一致,达到欧元集团的要求是塞浦路斯的责任,且对该国援助不会超过100亿欧元。

根据上周六谈妥的援助协议,作为获得国际三方提供的100亿欧元援助的前提条件,塞浦路斯必须对本国银行储户实行一次性征税,以筹集58亿欧元资金。

塞浦路斯议会否决存款征税议案将使这个地中海岛国丧失获得欧元集团和国际货币基金组织救助的机会。欧洲央行早些时候表示,如果塞浦路斯不执行存款征税,他们将停止对塞浦路斯第二大银行大众银行的紧急流动性救援,大众银行将因此而破产。塞浦路斯政府也因国库空虚而需另找资金维持运转。

塞国出路在何方?是俄罗斯还是欧洲央行?
目前,在塞浦路斯财政部的要求下,因为周一假期停止营业的塞浦路斯银行将在周二和周三继续关闭以防止挤兑;评级机构惠誉国际已经将多家塞浦路斯银行置入了评级调降的观察名单。塞浦路斯股市也在在周二和周三休市,以防止金融市场动荡。

摩根大通经济学家阿列克斯怀特(Alex White)在周二的研究报告中指出,“这并不是结束,而是启动了新一轮的,莫斯科与柏林之间的谈判。塞浦路斯进行投票只是希望向欧洲确认他们正身处的困境。”
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塞浦路斯未来出路在何方?在存款税议案遭否决后,还有没有可以实行的B计划?分析指出,目前对于塞浦路斯而言,似乎只有两条路,一是向俄罗斯求援;二是寄望于欧洲央行给予帮助。

早些时候的报道称指出,俄罗斯可能将对塞浦路斯的25亿欧元贷款予以延期,甚至是将这笔贷款的利息进行调降。目前还不清楚俄罗斯可能提出什么措施,在不把塞浦路斯债务负担扩大到不可负担程度的情况下为这个地中海岛国提供帮助。一个曾被讨论过的方案是,由俄罗斯能源巨头名下的天然气工业银行接管塞浦路斯第二大银行Laiki,并为后者提供资本补充。

欧洲央行也有可能再次出手,从欧元区领导人手里接过塞浦路斯这一“烫手山芋”。隔夜纽市早盘时欧洲央行诺沃特尼曾表示,欧洲央行愿意为塞浦路斯履行最后贷款人的责任,对使用ELA (紧急流动性援助)持开放立场,不过仍没有做出最终决定。等到塞国国会投票结果出炉之后,欧洲央行正式表示将在现行政策框架下向塞浦路斯提供流动性。

Berenberg银行首席经济学家霍格史密尔廷(Holger Schmieding)在周二的报告中指出,“如果塞浦路斯拒绝接受条件,之后会有什么样的情况也是没有先例可循的。我们认为最有可能的是,欧洲将给予塞浦路斯一个短暂也是最终的机会重新考虑,然后再投一次票。”

值得留意的是,有分析师此前就曾指出,欧洲领导人此次在塞浦路斯援助问题上的做法,本身就有拉俄罗斯“下水”的意味。法国兴业银行认为,欧元区领导人采取这种措施的最终目的可能是迫使俄罗斯在最后一刻加入对塞浦路斯的救助行动,提供足够规模的资金以减少、甚至是完全去除存款税的必要性。

欧元——想不跌也难
随着塞浦路斯局势日益紧张,且缺乏明确出路,市场上的避险情绪正在升温。欧元兑美元在周三继续下跌,再创1.2843的近期新低,而避险黄金则升至1610美元以上的高位。

就目前态势看,市场焦点显然将继续聚焦在塞浦路斯危机后续进展上,相比之下,就连今晚的美联储决议如果没有太大意外的话,影响力也有可能有所削弱。

对于目前市场而言,进一步看空欧元似乎依然是主基调。劳埃德银行分析师Charles Diebel称:“塞浦路斯事件将提升市场的紧张程度,并将在短期内让欧元区外围国家的压力增加,同时这也将破坏市场的风险胃口,并导致欧元承压。”

高盛在给客户的报告中表示,欧元的空头仓位尚未到过度的程度,隐含波动性仍远低于之前受压阶段的水准,显示欧元兑美元跌至1.2500或更低“完全有可能”。但高盛也表示,对欧元中期前景仍持乐观态度,称塞浦路斯危机将为建立欧元多头仓位提供一个进入点。

HollandGlobal Trading合作创始人QuinKelley称,其正从欧元兑美元跌势中获益。Kelley指出,“我已经在1.2909水平做空欧元,预计欧元兑美元将在本周跌至1.2700附近的支撑水平附近,我将在1.2720对空头头寸进行平仓操作。”

瑞银则在报告中指出:“意大利大选和塞浦路斯针对储户征税的举措暗示欧债危机将再度令欧元承压,随后美联储将开始削弱购债力度,有鉴于此,下调未来1个月和3个月欧元兑美元汇价至1.30和1.28,先前预期为1.37和1.30,并维持年底汇价预期在1.20不变。”

北京时间7:56,欧元兑美元报1.2862/65。

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